湖南省邵東市祠堂邊礦區建筑石料用灰巖礦采礦權網上掛牌出讓公告

【發稿時間 ：2023-08-08】 【閱讀次數：】

湖南省邵東市祠堂邊礦區建筑石料用灰巖礦采礦權網上掛牌出讓公告

 

湘資礦告字〔2023〕29號

 

    受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心決定使用湖南省公共資源交易中心礦業權交易系統（以下簡稱交易系統），采取網上掛牌方式，組織公開出讓湖南省邵東市祠堂邊礦區建筑石料用灰巖礦采礦權，現將有關事項公告如下：

1.出讓人和掛牌人

1.1 出讓人

名稱：湖南省自然資源廳

地址：長沙市湘府西路8號

法人代表：李全勝

1.2 掛牌人

名稱：湖南省公共資源交易中心

地址：長沙市萬家麗南路二段29號

法人代表：曾勝

2.掛牌出讓原則

遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則，按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人。

3.基本情況及準入條件

3.1  基本情況

3.1.1采礦權名稱：湖南省邵東市祠堂邊礦區建筑石料用灰巖礦

3.1.2采礦權編號：湘礦網掛〔2023〕29號

3.1.3采礦權位置：邵東市流澤鎮

3.1.4采礦權范圍（2000國家大地坐標系，1985國家高程基準）及面積：

3.1.5開采礦種：建筑石料用灰巖礦、磚用粘土礦

3.1.6保有資源儲量：建筑石料用灰巖礦控制資源量3369.1萬噸（1247.8萬立方米）、磚用粘土礦141.9萬噸（73.5萬立方米）。

3.1.7生產規模：215萬噸/年

3.1.8出讓年限：出讓年限17.5年（礦山服務年限加1年基建期）

3.1.9掛牌出讓起始價12300萬元，增價幅度為200萬元。

3.2  準入條件（競買人資質）

3.2.1競買人應為在中華人民共和國境內注冊（不含港澳臺）的營利法人;

3.2.2競買人應為獨立法人，不接受聯合體競買；

3.2.3競買人應未納入失信企業名單(含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明);

3.2.4競買人應未納入安全生產失信黑名單(含法定代表人)（出具企業所在地應急部門的證明）；

3.2.5競買人應未納入我省公共資源交易領域黑名單的獨立法人企業（出具企業自查承諾）；

3.2.6具有不低于礦業權出讓起始價首期繳納費用、“凈礦”出讓成本和原采礦權人資源資產評估價值的資金實力，需由銀行出具止付證明人民幣6860萬元（其中礦業權出讓起始價首期繳納費用2460萬元，“凈礦”出讓成本1923萬元，原采礦權人資源資產評估價值2477萬元）、競買人授權委托書、競買人承諾函（止付證明管理要義、辦理方式及相關格式清單詳見銀行止付證明辦理服務指南）。

原采礦權人（擬設采礦權礦規設置類型為已設采礦權調整或整合的應當與原采礦許可證登記一致）參與競買時，可免于出具原采礦權人資源資產評估價值的止付證明，即原采礦權人需由銀行出具止付證明人民幣4383萬元（其中礦業權出讓起始價首期繳納費用2460萬元，“凈礦”出讓成本1923萬元）。

滿足以上條件的申請人，均可以參與競買活動。

4.掛牌程序

4.1  公示掛牌信息

湖南省公共資源交易中心將有關對應采礦權的位置、面積及起始價、增價幅度、競買保證金額度、相關技術資料等在交易系統予以公示。

4.2  獲取掛牌出讓文件

掛牌出讓文件從網上下載獲取。意向競買人可通過網絡瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務平臺（http://www.tyc8488.com/），查看“礦業權出讓”交易信息，再點擊相應項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業權交易系統使用手冊》、相應項目擬出讓的采礦權掛牌出讓文件等。

4.3  申請方式與程序

4.3.1  辦理數字證書

意向競買人應當首先完成注冊，然后攜帶辦證資料到CA證書辦理點辦理數字證書，再激活與綁定數字證書后，方可登陸交易系統參加競買。

4.3.2用戶注冊和證書綁定

登陸湖南省公共資源交易中心礦業權交易系統http://222.240.80.75/tpbidder/memberLogin?type=6，選擇主體類型身份，完成注冊、綁定和激活數字證書。

4.3.3申請及資質證明相關材料準備

詳見3.2準入條件（競買人資質）。

4.4  掛牌報價

4.4.1交易系統從掛牌時間開始接受競買人的報價。

4.4.2 交易系統對符合規定的報價予以確認，顯示為當前最高報價，繼續接受新的報價。

4.5  交易結果確認

掛牌或競價截止，交易系統自動關閉報價通道，并按下列規定確認交易結果，并向競得人發送《采礦權網上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.1  掛牌期間無人報價

掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統顯示不成交。

4.5.2  掛牌期間僅有1人有效報價

掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人；交易系統即時顯示交易結果，向競得人發送《采礦權網上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.3 掛牌期間有兩人或兩人以上有效報價

掛牌期間有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌截止時，交易系統進入限時競價程序，競價規則詳見須知。

4.6 成交確認

4.6.1競得人繳納交易服務費

競得人在收到《礦業權網上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內繳納交易服務費。

4.6.2競得人簽訂《成交確認書》

競得人在收到《礦業權網上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內與省公共資源交易中心簽訂《礦業權網上掛牌出讓成交確認書》。

4.7 成交確認公示

在簽訂《礦業權網上掛牌出讓成交確認書》后公示10個工作日，公示無異議后將《礦業權網上掛牌出讓成交確認書》和公示無異議的結論推送給省自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交易中心協助省自然資源廳處理。

4.8 競得人簽訂《礦業權出讓合同》

省自然資源廳在收到公示無異議的礦業權成交結果后，和競得人簽訂《礦業權出讓合同》。

     5 、重要提示

5.1標的瑕疵的影響。采礦權投資存有不可預計的風險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權現狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。

5.2競得人不得有未履行礦業開發保護義務的記錄（包括已有礦山履行地質災害治理義務、生態修復義務、相關規費繳納或繳存義務等內容）。

5.3根據我省相關規定，競得人應嚴格按照湖南省綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理，并在正式投產滿一年之日起三個月內，完成自評估報告并申報省級綠色礦山。

5.4采礦權受國家產業政策或者礦產資源規劃調整的影響，且需接受包括但不限于安全生產、地質災害防治、環境保護等要求，以及對特定采礦方法、選礦方法的限制。

5.5受讓人在申請辦理采礦許可證時，必須具備相關法律、法規、規章和政策規定的資源開發利用、環保、安全等條件。

5.6.本次競得人除按要求繳納采礦權出讓收益外，另需一次性支付凈礦出讓成本1922.67萬元（大寫人民幣壹仟玖佰貳拾貳萬陸仟柒佰元整）。開戶銀行：湖南邵東農村商業銀行股份有限公司；銀行賬號：85011640013984269012；專戶名稱：邵東市財政局國庫管理非稅收入匯繳結算戶。

5.7因擬設采礦權為邵東縣祠堂邊采石場已設采礦權調整，故本次競得人（原采礦權人除外）還需在簽訂采礦權出讓合同前一次性支付邵東縣祠堂邊建筑石料用灰巖有限公司資源和資產評估價2476.75萬元（大寫人民幣貳仟肆佰柒拾陸萬柒仟伍佰元整，包含邵東縣祠堂邊建筑石料用灰巖有限公司采礦權評估價值，房屋建筑物、構筑物及其他輔助設施、機器設備、原礦區及廠區內土地使用權等資產評估價值，詳見《湖南省邵東市祠堂邊采石場建筑石料用灰巖礦采礦權評估報告》（川山評報字(2022)F51號）和《湖南省自然資源廳擬對湖南省邵東市流澤鎮祠堂邊采石場建筑石料用灰巖礦進行整體招拍掛出讓涉及的實物資產和相關費用評估項目資產評估報告》（川山評報字(2022)ZP31號），若未如期一次性支付上述款項，競得人將承擔違約責任。邵東縣祠堂邊建筑石料用灰巖有限公司已承諾將在收到上述款項后無條件配合競得人辦理采礦權登記相關手續，承擔原采礦權退出范圍內的生態修復責任。開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司邵東縣支行；銀行賬號：943001010011358890；開戶名稱：邵東縣祠堂邊建筑石料用灰巖有限公司。

5.8原采礦權界內已處置剩余資源（30.30萬噸）出讓收益重復繳納，由此產生的風險由競得人承擔。

5.9競得人為涉外投資企業的，由省自然資源廳征求相關部門意見，相關部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關部門不同意設置的，取消其競得資格，交易服務費不予退付。

5.10不可抗力的影響。

6、違約情形與違約責任

6.1  違約情形

競買人、競得人有下列行為之一的，構成違約：

6.1.1競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；

6.1.2競買人申請時不符合競買人資質，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的；

6.1.3競得人采取行賄或其他不正當手段競得的；

6.1.4競得人未在規定時間內簽訂《礦業權網上掛牌出讓成交確認書》或《礦業權出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。

6.2  違約責任

6.2.1競買人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關。

6.2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務費；由省公共資源交易中心協助省自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負責人列入失信名單，5年內不得再次參與自然資源領域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關。同時，出讓人有權向競得人主張違約金，違約金標準為成交價2億元以下的100萬元、2億元（含2億元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應當賠償其它損失，否則不得解除止付資金。

7、現場踏勘

競買人可在公告期間自行組織進行現場踏勘，自然資源部門予以協助，踏勘費用自理。如有疑問可以在掛牌開始日之前向湖南省自然資源廳提出書面說明。一經成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區現狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關書面承諾承擔責任。

8、相關時間規定

8.1公告時間：2023年8月8日8時00分－2023年9月5日16時30分。

8.2申請和資格審查紙質材料送達時間：2023年8月8日8時00分－2023年9月5日16時30分。

8.3資質審查時間：2023年9月6日－2023年9月7日。

8.4掛牌時間：2023年9月8日8時00分－2023年9月 22日14時30分。

8.5如掛牌截止前有兩個以上（含兩個）競買人報價，則在掛牌截止時，交易系統自動進入限時競價程序。限時競價依交易系統設定的程序進行，不受掛牌截止時間的限制，直至限時競價結束。請及時關注系統頁面。

8.6報價時間：掛牌開始至競價活動結束。

9、提出異議的方式與途徑

對出讓的采礦權存有異議的，應在掛牌截止前以書面方式向湖南省自然資源廳提出；對出讓交易程序存有異議的，應在掛牌截止前以書面方式向湖南省公共資源交易中心提出。

10、需要說明的問題

10.1網上掛牌出讓公告、網上掛牌出讓須知等出讓文件及相關附件均為本次掛牌的法定文件。出讓人、掛牌人、地方政府、競得人均應遵守“誠實信用”原則，共同維護營商環境。競買人提交資料的規范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關條約執行。逾期送達資格審查紙質材料，不予受理。

10.2本次掛牌采用起始價等于底價的方式進行，競買人報價不得低于起始價。竟得后,競得人應嚴格按出讓方案要求繳納采礦權出讓收益。

10. 3生產過程中，采礦權人應根據礦山生態保護修復方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態保護修復工作。

11、聯系方式

11.1 項目詳情：湖南省自然資源廳

聯系人：鄧名南 聯系電話：0731-89991252

11.2 交易過程：湖南省公共資源交易中心

聯系人： 聯系電話：0731-82201351

11.3 現場踏勘：邵東市自然資源局

聯系人：劉成軍，聯系電話：13789186233

未盡事宜，請從交易系統下載并閱知湖南省邵東市祠堂邊礦區建筑石料用灰巖礦采礦權網上掛牌出讓文件及相關附件。

 

湖南省公共資源交易中心

2023年8月8日

附件一 采礦權網上掛牌出讓競買須知

附件二 銀行止付證明辦理服務指南

附件三 湖南省公共資源交易中心采礦權交易系統使用手冊

附件四 相關文件